توسعه و امر اجتماعی؛ با تمرکز بر برنامه‌ریزی توسعه در عصر پهلوی دوم

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار، بخش جامعه‌شناسی، دانشکده اقتصاد، کارآفرینی و علوم اجتماعی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران.

2 دانشجوی دکتری بخش جامعه‌شناسی دانشکده اقتصاد، کارآفرینی و علوم اجتماعی، دانشگاه شیراز

3 استاد، بخش جامعه‌شناسی، دانشکده اقتصاد، کارآفرینی و علوم اجتماعی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران.

10.22059/jisr.2025.388528.1576

چکیده

این مقاله به شکست توسعه یا توسعه شکست در ایران دوران پهلوی دوم در نسبت با جایگاه امر اجتماعی در برنامه‌ریزی عمرانی می‌پردازد. به‌لحاظ زمانی، دورانی را بررسی می‌کند که عملاً برنامه‌ریزی توسعه در ایران آغاز شد و آن را تا انقلاب 1357 پیگیری می‌کند. برای تحلیل این بازه زمانی سه دهه‌ای، از صورتبندی نظری امر اجتماعی در سنت جامعه‌شناسی تا دونزلو بهره برده است. از نظر روش‌شناختی، این پژوهش مطالعه‌ای تاریخی است که مشخصاً از الگوی روش‌شناختی تاریخ مفاهیم کوزلک و تاریخ فضایی اِلدِن بهره می‌برد که منجر به استراتژی تحلیلی زمانی- فضایی می‌شود و روش‌های استفاده‌شده در آن نیز مطالعه کتابخانه‌ای، تحلیل اسناد و تحلیل ثانوی بوده است. مهمترین نتایج این پژوهش، از این قرار است که نخست، رد شکست پروژه برنامه‌ریزی عمرانی- توسعه‌ای را باید در خود فرآیند شکل‌گیری تا اجرای آن گرفت؛ دوم آنکه ایده برنامه‌ریزی توسعه در ایران، باوجود آنکه دغدغه‌ای درونی بود، پس از جنگ جهانی دوم، عمیقاً تحت تأثیر فضای گفتمانی جهانی توسعه قرار گرفت و مسیری را رفت که اغلب دغدغه‌ها و اولویت‌های درونی جامعه ایرانی در توسعه را به حاشیه می‌برد یا نادیده می‌گرفت؛ سوم، چشم‌انداز رشدگرایانه- مدرنیزاسیونی برنامه‌ریزی در ایران، عملاً توجه به اقتضائات اجتماعی ضروری در ایران را نادیده گرفته و نه‌تنها نتوانست به نهادینه‌سازی برنامه‌ریزی و اهداف توسعه در آن منجر شود، بلکه عملاً به نهادزدایی گسترده دامن زد؛ درنهایت آنکه دولت رفاه پهلوی نتوانست به «بهنجارسازی جامع» منجر شود که ریسک‌های حاصل از توسعه را که می‌توانست منجر به بیگانگی، طرد و محروم‌سازی شود، کاهش دهد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Development and the Social; Development Planning in Pahlavi II Iran

نویسندگان [English]

  • Mansour Tabiee 1
  • Nadie Rezaei 2
  • Mohammad Taghi Iman 3
  • Jahangir Jahangiri 1
1 Associate Professor, Department of Sociology, Faculty of Economics, Entrepreneurship and Social Sciences, Shiraz University, Shiraz, Iran
2 Phd. Candidate of Department of Sociology. Faculty of Economics Entrepreneurship and Social Sciences, Shiraz University
3 Professor, Department of Sociology, Faculty of Economics, Entrepreneurship and Social Sciences, Shiraz University, Shiraz, Iran.
چکیده [English]

This article deals with the defeat of development or development of defeat in Iran during the second Pahlavi era in relation to the place of the social in development planning. In terms of time it examines the period when development planning actually began in Iran and follows it up to the 1979 revolution. To analyze this three-decade period, it has used the theoretical formulation of the social in the tradition of sociology up to Donzelot. In terms of methodology this research is a historical study that specifically uses the methodological model of the history of concepts of Koselleck and the spatial history of Elden which leads to a temporal-spatial analytical strategy and the methods used in it have been library study document analysis and secondary analysis. The most important results of this research are that first, the rejection of the defeat of the development-development planning project must be taken in the process of formation itself until its implementation; Second, the idea of ​​development planning in Iran, despite being an internal concern was deeply influenced by the global discourse on development after World War II and followed a path that often marginalized or ignored the internal concerns and priorities of Iranian society in development; third, the growth-modernization perspective of planning in Iran practically ignored attention to the necessary social requirements in Iran and not only failed to lead to the institutionalization of planning and development goals but also practically fueled widespread deinstitutionalization; finally, the Pahlavi welfare state failed to lead to "comprehensive normalization" that would reduce the risks resulting from development that could lead to alienation exclusion and deprivation.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Development Planing
  • Normalization
  • Pahlavi II Era
  • Spatial History
  • the Social